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In this essay, it is postulated that the change in organizational behavior in Costa Rican local governments is considered a relevant variable to improve institutional performance, since it is related to the attributes of flexibility and proactivity of human talent, which are essential to manage the organization in the face of the changing environment, based on work environments characterized by the participation and a high degree of autonomy of the workers, in addition to the cooperation links between them. Because the municipal government bodies do not escape these challenges, this essay analyzes the capabilities approach as a body of postulates that stimulates changes in the organizational behavior of Costa Rican local governments, with a view to generating responses to the demands of the environment within the framework of human development. The focus of the work is qualitative with documentary design and the application of critical hermeneutics as a method of analysis. Among the conclusions of the essay, it is highlighted that in order to achieve changes in the organizational behavior of Costa Rican local governments, it is necessary to develop capacities that allow officials to internalize a shared prospective vision, both in what the institution should be in the long term, as in what concerning the attention to the needs of citizens. ; En este ensayo se postula que el cambio del comportamiento organizacional en los gobiernos locales costarricenses se considera una variable relevante para mejorar el desempeño institucional, ya que está relacionado con los atributos de flexibilidad y proactividad del talento humano, fundamentales para gestionar a la organización frente al entorno cambiante, con base en ambientes de trabajo caracterizados por la participación y un alto grado de autonomía de los trabajadores, además de los vínculos de cooperación entre los mismos. Dado que las instancias de gobierno municipal no escapan a estos desafíos, en este ensayo se analiza el enfoque de las capacidades como un cuerpo de postulados dinamizador de cambios en el comportamiento organizacional de los gobiernos locales costarricenses, con miras a la generación de respuestas frente a las exigencias del entorno, en el marco del desarrollo humano. El enfoque del trabajo es cualitativo, de diseño documental, con aplicación de la hermenéutica crítica, como método de análisis. Entre las conclusiones del ensayo se destaca que para lograr cambios en el comportamiento organizacional de los gobiernos locales costarricenses, es necesario desarrollar capacidades que permitan a los funcionarios de los mismos internalizar una visión prospectiva compartida, tanto en lo que debe ser la institución y sus fines en el largo plazo, como respecto a la atención de las necesidades de la ciudadanía.

This essay describes some of the laws and public policies that in Latin America and especially in Costa Rica are aimed at endorsing the rights and promoting the social inclusion of people with disabilities. Emphasis is placed on inclusive education policies in Costa Rica, particularly those aimed at people with visual disabilities. From the above, it is concluded that Costa Rican laws and institutions regarding rights and policies for people with disabilities have evolved and had an impact on this vulnerable group of the population. It is reflected that, in general, a greater amount of data and information is needed, referring to people with disabilities and to the institutions that implement public policies in this area, data and information that can be more disaggregated and systematized, for a more effective evaluation of policies aimed at people with disabilities. ; En el presente ensayo se describen algunas de las leyes y las políticas públicas que, en América Latina y en especial en Costa Rica, se orientan a refrendar los derechos y promover la inclusión social de las personas con discapacidad. Se hace énfasis en las políticas de educación inclusiva en Costa Rica, particularmente, las dirigidas a las personas con discapacidad visual. De lo expuesto, se concluye que las leyes e instituciones costarricenses, en materia de derechos y políticas para las personas con discapacidad, han evolucionado y tenido impacto en ese grupo vulnerable de la población. Se reflexiona acerca de que, en general, se necesita una mayor cantidad de datos y de información disponible referente a las personas con discapacidad y a las instituciones que instrumentan políticas públicas en este ámbito. Se precisa de datos e información que puedan ser más desagregados y sistematizados, para una evaluación más efectiva de las políticas dirigidas a las personas con discapacidad

This essay describes the possibility of applying prospective thinking as a strategic alternative to transform the Costa Rican educational system for the twenty-first century. First, brief reflections are given about the current state of Costa Rican education and its long term vision. Then, an explanation of how the new technologies development influences the educational system. Later, some conceptual definitions are provided on the range of future studies, specifically, about prospective. It assumes the idea that prospective is a discipline that possesses a set of methods, processes and systems that allows to design possible and desirable future scenarios for social change, and that can be applied to the education sector. Following, a serial of reasons that justifies the necessity of applying the prospective analysis to the Costa Rican education are exposed, since our educational system is founded in values, approaches and legislation inspired on the past and with no image that amplifies the range of future alternatives. From these sections, a serial of general reflections are derived about the exposed topic. In general it is concluded that Costa Rica requires a long-term vision on education that contemplates, on a creative and innovative way, what our educational system that propitiates capabilities to compete based on technology, innovation, creativity and productivity in harmony with the environment. ; En el presente ensayo se describe la posibilidad de aplicar el pensamiento prospectivo como una alternativa estratégica para construir el sistema educativo costarricense en el siglo XXI. En primer lugar, se aportan breves reflexiones sobre el estado actual de la educación en Costa Rica y su visión a largo plazo. Luego, se explica cómo el desarrollo de las nuevas tecnologías influye en el sistema educativo. Posteriormente, se aportan definiciones conceptuales sobre la gama de estudios del futuro, específicamente sobre la prospectiva. Se asume la idea de que la prospectiva es una disciplina que posee un conjunto de métodos, procesos y sistemas que permiten diseñar posibles escenarios futuros deseables para el cambio social y que pueden ser aplicados al ámbito educativo. Seguidamente, se exponen una serie de razones que justifican la necesidad de aplicar el análisis prospectivo a la educación costarricense, debido a que nuestro sistema educativo se encuentra fundamentado en valores, enfoques y una legislación inspirada en el pasado y sin una imagen que amplié la gama de alternativas de futuro. De esos apartados se derivan una serie de reflexiones generales sobre el tema expuesto. En general, se concluye que Costa Rica requiere de una visión a largo plazo en educación, la cual contemple, de forma creativa e innovadora, cómo debería de ser nuestro sistema educativo, que propicie las capacidades para competir con base en la tecnología, la innovación, la creatividad y la productividad, en armonía con el medio ambiente